申长雨：目前！发明专利审查周期保持在22.5个月左右

今日（21日）第十六届上海知识产权国际论坛开幕式在上海市举办，论坛开幕式。由国家知识产权局局长申长雨致辞提到“在提高知识产权审查质量和审查效率方面，我们制定实施了《提升发明专利审查质量和审查效率专项实施方案》，持续推进商标注册便利化改革三年攻坚计划，多措并举提高审查质量和审查效率。截至目前，我国发明专利审查周期保持在22.5个月左右，高价值专利审查周期压减至20.1个月，商标注册平均审查周期稳定在5个月以内，审查效率处于国际第一梯队，同时审查质量也在稳步提升。”

附全文：

[国家知识产权局局长　申长雨]　

尊敬的高锐总干事，应勇市长，尊敬的彬颖女士，陈群副市长，各位来宾，女士们，先生们：大家上午好！很高兴在第二届中国国际进口博览会即将开幕之际，同来自世界知识产权组织，国内外知识产权机构，产业界和学术界的朋友们相聚一堂，共同出席第十六届上海知识产权国际论坛。在这里，我谨代表中国国家知识产权局，对本次论坛的成功举办表示热烈的祝贺，对各位嘉宾的出席表示诚挚的欢迎！

当前，中国正在以更加开放的姿态拥抱世界、走向未来。加强知识产权保护，是塑造良好营商环境的重要方面，是推动高水平对外开放的重大举措。中国**始终高度重视知识产权保护，习近平总书记多次作出重要指示，特别是去年11月5日，在首届中国国际进口博览会上，再次强调，中国将营造国际**营商环境，保护外资企业合法权益，坚决依法惩处侵犯外商合法权益特别是侵犯知识产权行为，提高知识产权审查质量和审查效率，引入惩罚性赔偿制度，显著提高违法成本，进一步表明了中国依法严格保护知识产权的坚定立场和鲜明态度，赢得国际社会的高度赞誉。

一年来，我们认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央、国务院决策部署，主动把知识产权工作放到营造国际**营商环境和促进高水平对外开放的大局中去思考、去定位、去谋划，取得一系列新的成效。在更好保护外资企业合法权益方面，今年3月15日，全国人大表决通过了外商投资法，明确规定保护外国投资者和外商投资企业的知识产权，对知识产权侵权行为，严格依法追究法律责任，并不得利用行政手段强制转让技术。

在提高知识产权审查质量和审查效率方面，我们制定实施了《提升发明专利审查质量和审查效率专项实施方案》，持续推进商标注册便利化改革三年攻坚计划，多措并举提高审查质量和审查效率。截至目前，我国发明专利审查周期保持在22.5个月左右，高价值专利审查周期压减至20.1个月，商标注册平均审查周期稳定在5个月以内，审查效率处于国际第一梯队，同时审查质量也在稳步提升。

在完善惩罚性赔偿制度方面，今年上半年，全国人大常委会对商标法作出修改，将恶意侵犯商标专用权的侵权赔偿数额计算倍数由三倍提高到五倍，将商标侵权法定赔偿数额上限从三百万元提高到五百万元。相关条款将于11月1日起正式施行。正在加快推进的专利法修改，也将建立侵权惩罚性赔偿制度，并引入药品专利保护期补偿制度，延长外观设计专利保护期，大幅提高侵权违法成本。

附：《商标法》修改通过！2019.11.1日起施行

前不久，习近平总书记又主持召开中央全面深化改革委员会第九次会议，审议通过《关于强化知识产权保护的意见》，对新时代知识产权保护做出重大部署，提出一系列有针对性的措施。目前，我们正在加强两个方面工作，一是加强知识产权保护体系建设，二是进一步完善专利商标侵权的判断标准，为进一步强化知识产权保护提供更加有力的支撑。

中国保护知识产权的努力和成效得到了国内外的高度认可。2018年，我国知识产权保护社会满意度进一步提升到76.88分，再创历史新高。世界知识产权组织发布的《2019年全球创新指数》报告显示，中国排名提升至第14位，比2018年又上升三位，位居中等收入经济体首位。自党的十八大以来，中国在全球创新指数的排名整整提升21位，成为全世界进步最快的国家，赢得了广泛的赞誉。世界银行发布的《2019年营商环境报告》显示，中国排名大幅跃升至第46位。

女士们，先生们：11月5日，第二届中国国际进口博览会就将隆重开幕。第一届进博会上，我们同上海市共同努力，全力做好进博会的知识产权保护工作，整个进博会上实现了知识产权侵权“零投诉”，得到国内外参会企业的一致好评。在刚刚闭幕的北京世界园艺博览会，也实现了知识产权“零投诉”。今年的进博会，我们将采取更加严格的措施，有效保护知识产权，为第二届进博会的成功举办提供有力支撑。

女士们、先生们：上海是中国改革开放的排头兵，创新发展的先行者，也是中国知识产权事业发展的示范者、引领者。这得益于上海市委、市**长期以来对知识产权工作的高度重视和大力支持。今年5月17日，国家知识产权局与上海市人民**，启动了新一轮知识产权合作会商工作，明确双方将共同推进上海引领型知识产权强市建设，认真落实习近平总书记交给上海新的三项重大任务，加快建设“五个中心”，全力打响“四大品牌”。

举办更高水平的上海知识产权国际论坛，正是深化知识产权国际合作交流，促进上海知识产权强市建设的重要抓手，希望与会嘉宾围绕本届论坛“加强知识产权保护国际合作，打造国际**营商环境”这一主题，充分交流，增进了解，凝聚共识，扩大合作，深入探讨新时代市场化、法治化、国际化营商环境建设，共建创新包容的开放型世界经济，促进全球的繁荣与发展。最后，预祝本届论坛取得圆满成功，谢谢大家。

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